着降息降准等常规货币政策工具受限，央行意欲通过扩大定向宽松来刺激经济复苏。
央行周二晚间宣布，从今年5月起每月月初对国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行三家政策性银行发放上月特定投向贷款对应的抵押补充贷款(PSL)，用于支持三家银行发放棚改、重大水利工程和人民币“走出去”项目贷款等。
华尔街日报报道分析认为，这意味着PSL发放频率将加快，额度也可能加大，由于PSL主要用于发放棚改、重大水利工程和人民币“走出去”项目贷款等，因此有望推动基建投资持续回升，进而拉动经济增长。
去年来随着人民币贬值压力加大、中美货币政策背道而驰，中国央行降息降准空间受到抑制，国务院总理李克强也多次承诺，中国不会搞大规模强刺激。
刚刚于4月29日召开的政治局会议称，要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这和去年底中央经济工作会议提出的“积极财政政策要加大力度、稳健的货币政策要灵活适度”确实有些许不同。
官方新华社英文网5月2日也发表评论称，中国不会藉助大规模刺激措施，决策者已意识到这种短视政策的后果，况且中国还在消化上一轮刺激措施的副作用（如产能过剩），一季度信贷激增只是临时性的。
在多数发达国家持续进行量化宽松之际，中国一季度信贷达到创纪录的人民币4.61万亿元，引发政府重回大规模刺激计划猜测。
PSL是央行2014年创设的一种新的货币政策工具，旨在补充外汇占款增速放缓引发的基础货币投放不足，采取质押方式发放，主要通过贷款给三家政策性银行来支持棚改、重大水利工程和人民币“走出去”项目等。
据央行最新数据，截至2016年4月末，PSL余额为13912亿元。
中国经济去年来下行压力加大，今年第一季度国内生产总值(GDP)环比增长1.1%，创该数据有官方统计以来最低；同比增长6.7%，低于上季度6.8%的增速，也是2009年全球金融危机高峰以来的最慢季度增速。
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