◆ 焊接钢管行业产能过剩问题突出

　　从产量来看，前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国焊接钢管行业产销需求与投资预测分析报告》研究显示，2005-2012年，我国焊接钢管行业呈现快速增长趋势，2008年受金融危机影响，产量增速达到近年来最小，仅较上年增长1.6%，而随着经济回暖，2009年我国焊接钢管产量增加至3102.99万吨，同比增长29.36%，增速是近年来最高；到2012年焊接钢管产量达到4755.38万吨，同比增长12.58%。

　　从销量来看，2005-2012年，我国焊接钢管销量呈现平稳增长趋势，2005年焊接钢管销量为1549万吨；到2008年由于受金融危机影响，销量增速减缓，降至近年来最低点，随着国家宏观调控政策的实施，经济有所回暖，销量从2009年开始一路走高，但增速平缓，主要原因是国外通过反补贴、反倾销打击我国焊接钢管出口。至2012年我国焊接钢管销量为4473万吨，同比增长15.07%。

　　由此可见，我国焊接钢管产能过剩进一步扩大。

　　◆ 多项环保政策发力，加强大气污染防止

　　针对钢铁、水泥等严重产能过剩行业，国家于2013年10月发布了《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》，明确坚决遏制钢铁产能盲目扩张，清理整顿建成违规产能，淘汰和退出落后产能，压缩钢铁产能总量8000万吨以上。

　　2016年下半年，我国各地雾霾频发，环境污染情况严重，钢铁行业属于高污染行业，其排放的大气污染物是雾霾天气的来源构成之一。9月份以来，国家相继出台政策进行大气污染防止工作，对钢铁企业进行重点排查监管，对企业生产相关设备提出具体要求，提出了钢铁企业具体的节能减排力度。前瞻产业研究院分析师祝建梅认为，随着多项环保政策的出台实施，不仅有利于改善空气质量，保护环境，对我国过剩的焊接钢管行业产量也具有一定的控制作用，这种控制作用虽然在短期内表现不明显，但从长期来看，必将反映到产量上。

城镇管道建设托起钢管市场

进入11月份以来，焊接钢管市场小有起色，价格震荡上行，让经营者增添不少信心。党的十八届三中全会传递诸多利好信息，在经济结构调整、新型城镇化等方面的改革红利将会释放，政策预期利多，支撑焊接钢管市场价格走稳。

　　据经营者在销售中反馈的情况，11月份首个交易周，焊接钢管市场平稳开局，价格稳中见涨，在南京市场焊接钢管市场价格上涨40-120元/吨不等，其中脚手架钢管的涨幅达到120元/吨。周末，6分焊接钢管报价3890元/吨，4寸国标焊接钢管报价3760元/吨，1.5寸脚手架钢管报价3720元/吨。其它地区的焊接钢管市场价格稳中有升，上海、杭州、南京、北京、天津、广州、武汉、沈阳、长春等地的直缝焊管1.5寸×3.25mm的市场价格在3570-3700元之间，部分地区的报价小幅上调10-20元/吨。在唐山、天津市场4寸国标镀锌管报价4040- 4100元/吨；脚手架钢管（不含税）价格3210元/吨，上涨30元/吨。但进入11月份，钢管市场价格略有松动，小幅回落。

　　从各地的焊接钢管市场运行态势来看，尽管“金九银十”，钢市旺季不旺，而11月伊始，却迎来“开门红”，初显“淡季不淡”的良好开局。经营者对后期焊接钢管市场大都持谨慎乐观心态，认为时下利好因素不少，其中城镇的管道更新换代、快速建设，成为未来焊接钢管市场平稳向好运行的一大支撑动力。

　　今年以来，新一届中央领导对城镇管网建设和改造极其重视，在今年8月的一次国务院常务会议上，国务院总理李克强专门提出加强市政地下管网建设和改造，完善城镇供水设施，提升城市防涝能力。并要求到2015年，完成8万公里城镇燃气和近10万公里北方采暖地区集中供热老旧管网改造任务。加强污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设，“十二五”末，城市污水和生活垃圾无害化处理率分别达到85%和90%左右。加强城市配电网建设，推进电网智能化。加强生态环境建设，提升城市绿地蓄洪排涝、补充地下水等功能。

　　城镇管道及地下管网建设，拉动包括焊接钢管在内的钢管需求，成为钢管市场平稳运行的强大动力。最近以来，各地政府加紧实施国务院常务会议提出的市政地下管网建设的目标，一大批城市地下管道工程建设，焊接钢管需求量随之而增大。

　　诸如，在今年10月下旬，投资9562万元的云南普洱市改造排水管网建设启动，目前，《普洱市主城区雨水管网工程》可研报告已经出来，省发改委已审核通过，预计明年开始对普洱市雨水、污水管网进行同步改造，工期预计3年时间。

　　陕西丹凤天然气输送主管道开工建设，总投资1.5亿元，埋设42.5公里长的天然气输送主管道。天津市在3年内建成污水处理厂22座，新铺设配套管网537公里，新增污水处理能力55.15万吨/日。在提高污水处理能力的同时，天津市还治理河道97条(段)公里，累计铺设截污管道748公里，封堵污水直排口门889座，大沽排水河、陈台子河、北塘排水河等一批污染严重、截污不彻底的重点河道得到彻底治理，沿河地区污水基本实现截污纳管。新建成小王庄河与外环河、津河与南运河等多处联通工程，打通中心城区河道循环通道，每年新补充近5000万立方米的环境用水。

　　2013年，重庆计划完成220亿元各项水利投资；2013年，天津水务将斥资100亿元投向民生工程建设领域；乌鲁木齐欲新建污水管道461公里，改造中心城区老化管网183.5公里，新建雨水管道总长313公里，再生水管道70公里。

　　从各地的城市地下管道建设投资规模和开工情况来看，一是投资规模大，二是管道工程项目多，三是管道线路长，四是建设速度快，这就使用于管道的钢管数量增加。如江苏响水县“十二五”市区污水(排水)管道二期工程项目，管道长17934.6米；江苏海门城区天然气管道工程投资总额3800万元；河北阜城县城东安大街污水管网项目建设污水管网11.393公里；吉林市城市供水管网新建及改造工程施工及监理招标公告显示：按照2015年规划供水量60.5万吨/日的规模，改造、新建供水管线69581米，其中新建管线44621米，改造供水管线24960米。

　　从目前不少城市招标中可以看到，焊接钢管、铸造钢管的需求量较大。一批城市管网工程在招标中明确采用焊接钢管和铸造钢管，如建设地在唐山市玉田县的玉田县城镇天然气管道输送工程施工所需钢管采购，要求螺旋焊接钢管供货及维保；材质L360MB，规格：?508mm×8mm，长度约10.5km。3PE加强级，防腐。唐山市热力总公司2013管网工程随道路建设供热工程所需材料采购（DN1400螺旋焊接钢管采购）招标公告，明确采购DN1400螺旋焊接钢管。

　　一些地区对城市管道存在的问题进行调研分析，其中管道老化出现暴漏现象，与管子的材质很大关联，有一个城市的管道经常出现突然暴漏，原来是原先采用口径为300mm的PE管，现在将该管段的PE管更换为口径为400mm球墨铸铁管。由此可见，今后城市管道建设工程中采用螺旋焊接钢管和球墨铸铁管将会明显增加。

　　业内人士认为，随着全国各地的城市管网加快建设，是钢管市场的一大利好，城镇燃气管道、供水设施、地铁、轻轨以及电网建设，等等，都离不开钢管，即便是地下排水管道，有的也采用防腐性能较强在螺旋钢管，如直径2.8米的大口径防腐螺旋钢管用于城市排水管道。

　　据中国城镇供水排水协会、建设部城镇水务专家介绍，1985年以前，我国都不生产排水防腐钢管，每年跑冒滴漏的水资源达到30%—40%。这几年才大举引进先进的水泥砂浆防腐螺旋钢管。“十二五”期间，仅海南省将新建改建供排水管网2600公里，北京市就已至少投入30亿资金用于城市河道治理和泵站改造。北京市政管网总长度大约4万公里，包括上下水、雨水、污水管道等。

　　除了城市地下排水管道外，城镇燃气、供水、供暖管道，同样需要大量各类材质的钢管，如低压流体输送用镀锌焊接钢管、低压流体输送用大直径电焊钢管等，都被大量用于输送水、煤气、空气、油和取暖热水或蒸汽等一般较低压力流体和其它用途管。随着国务院会议提出的完善城镇供水设施，加强污水设施建设任务的贯彻落实，这类钢管的需求量将会明显增加。到2015年，完成8万公里城镇燃气和近10万公里北方采暖地区集中供热老旧管网改造任务。有关机构的分析报告显示，我国“十二五”污水管网总投资将达2443亿元。无疑，它将拉动钢管的需求，构筑巨大的市场。

　　有材料显示，地下管道铺设的大都是直径1200毫米口径的钢混排水管道，其综合成本为每公里160万元、直径2000毫米管道成本达到每公里约400万元。如果要建成综合管廊，那么每公里投资额将达上千万元。

　　城镇管道建设托起钢管市场，这或许是经营者看好后未来国内的焊接钢管市场的一大依据吧。